Положение об архивном департаменте

Положение
об архивном департаменте администрации Владимирской области

Утверждено Постановлением
Губернатора Владимирской области
от 08.12.2005 № 706
(с изм. от 02.03.2007 № 143,
от 01.02.2011 № 49, от 08.08.2011 № 806,
от 18.04.2014 № 407, от 31.12.2014 № 1400,
от 09.10.2015 № 1006, от 23.09.2016 № 849,
от 28.03.2017 № 258)

  1. Общие положения
  2. Полномочия департамента
  3. Функции департамента
  4. Обеспечение деятельности и руководство департаментом
  5. Ответственность государственных гражданских служащих департамента и порядок обжалования их действий (бездействия) и решений
  6. Реорганизация и ликвидация департамента

1. Общие положения

1.1. Архивный департамент администрации Владимирской области (далее – Департамент) является органом исполнительной власти области, уполномоченным на проведение государственной политики в сфере архивного дела и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере на территории области.

1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю Губернатора области по развитию информационного общества.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями по вопросам архивного дела.

1.5. При Департаменте образуется совещательный орган – коллегия, которая рассматривает важнейшие вопросы регулирования и развития архивного дела в области. Решения коллегии оформляются приказами директора Департамента.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.8. Место нахождения Департамента: 600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 40-а.

2. Полномочия департамента

Полномочия Департамента формируются в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере архивного дела:

2.1. Проведение государственной политики в сфере архивного дела на территории области.

2.2. Государственное управление архивным делом на территории области.

2.3. Разработка основных направлений развития архивного дела на территории области.

2.4. Организация хранения, комплектования, государственного учета и использования архивных документов и архивных фондов государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

2.5. Подготовка предложений о передаче архивных документов, находящихся в собственности Владимирской области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

2.6. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

2.7. Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственным архивом Владимирской области, муниципальными архивами Владимирской области и иными органами и организациями, расположенными на территории Владимирской области (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).

2.8. Иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с закрепленными за ним полномочиями выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям развития архивного дела на территории области, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления в сфере архивного дела.

3.2. Готовит и вносит на рассмотрение Губернатором области проекты нормативных правовых актов в сфере архивного дела.

3.3. Разрабатывает и утверждает методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.4. – исключен.

3.5. Взаимодействует с органами государственной власти, государственными учреждениями, организациями области по вопросам архивного дела.

3.6. Создает экспертно-проверочную комиссию для решения вопросов о включении конкретных документов в состав Архивного фонда Владимирской области на основании экспертизы ценности документов.

3.7. Формирует Архивный фонд Владимирской области, ведет государственный учет документов Архивного фонда Владимирской области.

3.8. Готовит предложения о передаче архивных документов, находящихся в собственности Владимирской области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

3.9. Осуществляет проведение единой политики в вопросах приобретения, разработки и внедрения программных и технических средств и информационных технологий в архивных учреждениях области.

3.10. Устанавливает программный комплекс "Архивный фонд" в архивных учреждениях области, обучает сотрудников работе с ним, оказывает методическую и практическую помощь по созданию и ведению электронной базы данных.

3.11. Осуществляет сбор и обработку информации для ведения автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда области, ведет базу данных "Фондовый каталог".

3.12. Организует научно-исследовательскую и методическую работу, участвует в работе научно-методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации, совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику работы архивных учреждений области.

3.13. Организует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной информации и эффективности использования документов; организует издательскую и научно-информационную деятельность архивов области.

3.14. Объявляет конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждает в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.

3.15. По поручению Губернатора области выступает учредителем государственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством.

3.16. Ведет прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям.

3.17. Проводит мероприятия, обеспечивающие режим секретности при работе с секретными документами, организует рассекречивание в установленном порядке сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей.

3.18. Проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников архивных учреждений.

3.19. Организует проведение аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Департамента.

3.20. Представляет работников архивных учреждений области к награждению ведомственными наградами и почетными грамотами Департамента.

3.21. Осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с утвержденной сметой расходов. В этих целях Департамент организует работу по ведению статистического и бухгалтерского учета и отчетности.

3.22. В установленном порядке осуществляет финансирование ГУ "Госархив", контроль за его финансовой деятельностью, а также за использованием государственного имущества, переданного ГУ "Госархив".

3.23. Организует и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.24. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента РФ на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов.

3.25. Осуществляет соблюдение требований защиты информации и выполнение сотрудниками нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.26. Принимает постановления Департамента по осуществлению полномочий и функций в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

4. Обеспечение деятельности и руководство департаментом

4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Структура и штатное расписание Департамента утверждается Губернатором области.

4.3. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Директор Департамента:

4.4.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Департамента.

4.4.2. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и заместителя Губернатора области по развитию информационного общества.

4.4.3. Распределяет обязанности между руководителями отделов и специалистами Департамента.

4.4.4. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента.

4.4.5. Утверждает Положение о коллегии Департамента и ее состав.

4.4.6. Утверждает Положение об экспертно-проверочной комиссии и ее состав.

4.4.7. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент.

4.4.8. Планирует деятельность Департамента на очередной квартал по согласованию с заместителем Губернатора области по развитию информационного общества.

4.4.9. Участвует в заседаниях коллегий администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Департамента, а в необходимых случаях направляет для участия в них государственных гражданских служащих Департамента.

4.4.10. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, а также иные документы администрации области.

4.4.11. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Департамента.

4.4.12. Издает приказы в пределах своей компетенции.

4.4.13. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Департамента, согласованные с заместителем Губернатора области по развитию информационного общества.

4.4.14. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей.

4.4.15. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Департамента вне администрации области.

4.4.16. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Департамента.

4.4.17. Обеспечивает соблюдение в Департаменте правил служебного распорядка и трудовой дисциплины.

4.4.18. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента и применении к ним мер дисциплинарной ответственности.

4.4.19. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств Департамента, включая фонд оплаты труда, обеспечивает надлежащее использование и сохранность имущества, соблюдение финансово-штатной дисциплины.

4.4.20. Составляет протоколы об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 13.20, частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.4.21. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

5. Ответственность государственных гражданских служащих департамента и порядок обжалования их действий (бездействия) и решений

5.1. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или) в администрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения:

должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента – директору Департамента,

директора департамента – Губернатору Владимирской области.

6. Реорганизация и ликвидация департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.